平地税发〔2017〕25号
关于印发《平凉市地税系统2017年精神
文明建设工作安排意见》的通知
各县区地方税务局：
现将2017年878-365体育在线投注精神文明建设工作安排意见印发你们，请结合实际认真抓好落实。
878-365体育在线投注
2017年3月1日
平凉市地税系统2017年精神文明
建设工作安排意见
2017年，全市地税系统精神文明建设工作总体要求是： 以邓小平理论和党的十八大和十八届三中、四中、五中和六中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以在全系统开展的“党建责任落实年”活动为总揽，以打造“五型”地税机关为目标，以继续巩固和创建文明单位为主要载体，努力培养理想崇高、道德高尚、务实求真、言行文明、身心健康、纪律严格的地税队伍，全力打造政治过硬、作风优良、执法严明、业务熟练、服务规范、环境优美、文明向上的先进集体，为促进全市地税系统发展和社会全面进步再做新贡献。
一、主要目标
坚持“三个第一”的工作思路，深入开展“学习、团结、工作、廉洁、创新”的“五好班子”，努力构建“廉洁型、学习型、节约型、和谐型、诚信型”的“五型机关”，努力实现“党委政府满意、干部职工满意、社会满意”的“三满意目标”，形成“心齐、气顺、风正、劲足、绩优”的地税氛围。通过单位文明创建为载体，努力向更高层次和更高级别的创建工作迈进，主要是：
（一）确保全面完成中心任务。全面完成全市地税系统税费收入任务达到年初下达任务目标。
（二）巩固已有创建成果”。继续巩固已经创建的市局机关全国文明单位和县区局“省级文明单位”成果；年内完成通过2016-2017年度省市文明委对国家级、省级文明单位的复核验收。
（三）积极争创晋级文明单位。支持有条件的崆峒区、静宁县地税局争取创建全国文明单位，年内通过省市文明委的创建验收。
（四）文明创建活动富有成效。通过全年开展文明创建工作达到：领导班子坚强有力，道德风尚健康向上，税收管理规范有序，机关作风宽松和谐，综合成效显著增强，法制观念深入人心。
二、主要任务
紧紧围绕巩固六县一区地税局省级文明单位、市局机关全国文明单位创建成果，紧抓时机，支持具备晋级条件的崆峒区、静宁县地税局创建全国文明单位，巩固总结过去创建经验和成果，提炼创建过程中的优秀事例和典型做法，着力形成长效机制；精心设计载体，拓宽创建渠道，搭建服务平台，夯实创建基础，不断使创建工作充满生机和活力;强化责任意识，改进工作作风。根据省、市文明委的部署，开展好“凡人善举.情暖平凉”学雷锋志愿服务、“做文明有礼的平凉人”、道德模范学习宣传、讲文明树新风活动、道德讲堂建设等一系列文明创建活动，将文明单位创建和复核验收工作作为系统化工程，着重完成以下工作：
（一）培育践行社会主义核心价值观。抓好干部职工思想道德建设，深入践行社会主义核心价值观“24字”教育。把社会主义核心价值体系建设作为全系统精神文明建设的核心任务，深入开展理想信念教育，以基本道德规范为基础，着力开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的教育。通过与各级文明委（办）主动协商联系，通过结对帮扶等形式，积极组织干部职工参与各类道德实践活动，坚持把核心价值观融入日常干部队伍管理和单位各项规章制度当中，构建内部和谐、上下和谐、征纳和谐的工作氛围。
（二）开展 “党建责任落实年”活动。以组织建设为切入点，以阵地建设为突破口，以队伍建设为重点，以制度建设为保证，振奋党员精神，突出工作创新，加强机关党建科学化规律的探索，系统总结富有平凉地税特色的基层党组织工作经验，树立做精做强意识，积极创建优秀党建服务品牌。要积极落实党建工作责任制、党内基本生活制度、基层党建基本保障制度，健全完善“党支部设在科室、分局，科长、分局长担任支部书记”的工作机制，切实构建党组统一领导、党建工作领导小组统筹协调、党总支组织推动，党支部（党小组）抓好落实的党建工作新格局。强化党员教育管理，定期开展党员评议和党性分析，加强党性锻炼，筑牢理想信念，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。
(三)继续开展“两学一做”学习教育活动。把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为一项重大的政治任务抓紧抓好，推动学习教育经常化、常态化，不断夯实广大党员干部坚固的思想基础。按照上级组织的要求，充分利用宣传阵地，发挥好“两学一做”学习教育活动在精神文明建设中的作用，与市（县区）文明办、市（县区）直机关工委的工作合拍共振。
（四）打造素质过硬的干部队伍。树立科学的教育培训导向，认真贯彻中央颁布的《干部教育培训工作条例》，凸显教育培训作用，注重理想信念与党性教育，坚持“分类分级，全员培训”的原则，积极开展一系列政治理论学习和主题讲座。以业务需求为导向，以“岗位大练兵、业务大比武”为抓手，以提升干部整体素质能力为目标，采取“请进来”与“走出去”相结合的方法，持续抓好干部教育培训。重点抓好征管评估、信息技术和税务稽查岗位练兵比武活动，坚持以考促学，检验比武练兵成效；邀请专家学者，开展公务员职业素养提升、税收政策、税收执法、纳税服务等专门业务培训。同时，依托高校教育资源，适时组织开展知识更新和能力提升培训，开阔视野，拓展思维，提升素质，着力打造“政策通、业务精、能力强、自律严”的地税队伍。
（五）深入开展廉政教育专题活动。结合实际，适时开展廉政谈话、“警示教育周”、党规党纪学习、读书思廉、党规党纪知识测验等各类廉政专题活动。严格落实“八项规定”，切实巩固近两年来整治“四风”问题取得的成效,要从队伍的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风问题入手，树立时不我待、分秒必争的紧迫感，切实创造团结友爱、和谐宽松的环境，形成昂扬向上、顽强拼搏的优良风气。
（六）高质量抓好抓实“五个一”活动。以市文明委提出的“五个一”建设为标准，深入开展道德讲堂、学雷锋志愿服务、尊德守礼提示牌、文明餐桌行动、网络文明传播活动，提升文明创建质量。一是开展好道德讲堂。建设“以身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”为主要形式的道德讲堂，按照规范的活动流程，定期开展道德讲堂活动，大力弘扬助人为乐、诚实守信、孝老爱亲、敬业奉献、见义勇为精神，引导全系统讲道德、当好人、做好事，推进社会公德、职业道德、家庭美德，个人品德建设。二是开展多种形式的社会志愿服务活动。结合本单位实际，依托福利院、敬老院、社区物业站、农村偏远小学、等公共文化设施，组织和动员广大干部职工积极报名参加各领域的志愿服务活动，积极培育建立志愿服务活动示范点，掀起全民学雷锋志愿服务活动的热潮。三是抓好地税文化墙建设。坚持做好机关税所楼道文明标牌、文明展板的文化宣传，规范墙面各种职责挂放，统一规划标语和口号，营造文明和谐办公环境。四是倡导文明单餐桌行动。管好文明餐桌，餐厅内有相应的文明提示牌，引导干部职工“不剩饭、不剩菜”，倡导厉行节约的良好风气。五是践行网络文明传播。依托本单位局域和门户网站，巩固优化网络文明传播渠道，及时更新完善网站栏目内容，传播正能量，积极应对网络舆情。
（七）积极开展“我们的节日”主题活动。利用春节、清明、端午、中秋、重阳等中华传统节日，充分挖掘节日文化和精神内涵，开展好干部职工广泛参与的节日民俗文化活动和中华经典诵读活动，弘扬中华优秀传统文化和平凉地域文化，共建地税精神家园。广泛宣传节日文化，深入报道节日活动，积极营造节日氛围，在各单位门户网站上宣传介绍传统节日相关知识，不断创新节庆活动的形式和载体，有针对性地设计项目和开展活动，增强“我们的节日”主题活动的群众性和广泛性，吸引力和感染力。
（八）加强干部思想政治工作。把思想政治工作摆在突出地位，加强工会维权机制建设，关心职工群众的身心健康，关心困难党员和职工，帮助解决实际困难。关心职工疾苦等方面入手，通过加强心理疏导和人文关怀，满足干部合理诉求，真心实意为基层单位和干部职工解难题、办实事，解决精神懈怠、激情缺失、动力不足的问题，大力构建内部和谐、上下和谐、征纳和谐的工作氛围。
（九）发挥群团带动作用助力文明创建。健全常态化的谈心谈话、了解反映、探访慰问、扶贫帮困、文体生活和批评表彰等党内六大关爱制度，强化组织凝聚力。要积极发挥工、青、妇等组织的桥梁纽带作用，坚持干部职工健康高尚生活情趣的养成机制，在“三.八”、“五.一”、“五.四”等节日，开展符合实际的妇、工、青主题活动，着力营造良好的地税文化氛围。完善职工文体娱乐设施，创建和完善好本单位“职工活动之家”，精心设计、充实内容，完善设施，健全功能，切实把“职工活动之家”建成培育地税文化，传播精神文明的坚实平台。
（十）进一步优化纳税服务。一是加强与国税部门的协作。积极做好“营改增”后数据交接、征管衔接和业务对接工作，进一步解决纳税人“多头跑”、“多次跑”的问题。二是持续开展“便民办税春风行动”。认真落实各项纳税服务规范，加强宣传和落实各项税收优惠政策。对各项税收优惠政策，做到宣传到位、解释到位、落实到位。三是着力抓好服务窗口建设。发挥好窗口的示范辐射作用，继续整合办税实体资源，加大“一窗一人一机双系统”新办税模式推广力度；全面完成办税厅视频监控联网的建设；持续加大同城通办推广力度，年内基本实现办税事项省内通办的目标；持续办好“纳税人学堂”，高效处理纳税人投诉举报，不断提高纳税人满意度和获得感；进一步优化办税流程，简并办税资料，切实减轻纳税人办税负担，实现从规范服务到优质服务的提升。
（十一）广泛深入开展各类争优创先活动。以优化纳税服务为重点，纳税人满意为标准，坚持“服务人民、奉献社会”为宗旨，深入开展争创“青年文明号”、“三八红旗集体”、“巾帼文明岗”和争当“优秀税务工作者”、“优秀共产党员”、“三八红旗手”等活动，通过各类争优创先活动，选树一批先进典型，将全系统涌现出来的先进集体、先进个人先进事迹发掘、报道、宣传出来，在全系统大力营造“先进更先进，后进赶先进，人人争先进”的良好氛围。巩固和完善党务政务公开成果。各部门密切配合，及时将税收政策法规、涉税事宜、办理程序、各类税费征缴标准、定额核定管理、税务人员岗位职责、税务人员廉洁自律有关制度、税务违法违章处罚标准和处罚结果等事项，通过网络和媒体进行公开，有效促进公正执法和文明执法，切实维护纳税人的合法权益。
（十二）齐心协力抓好文明创建。不断提高创建的能力和水平，不断赋予创建活动新的时代内涵，努力向创建更高级别文明单位迈进。市局机关做好全国文明单位、各县区局做好省级文明单位的复核验收；崆峒区、静宁县地税局做好全国文明单位的创建工作并通过省市文明委的验收。要认真做好宣传动员工作，调动各方力量，形成创建工作的强大合力，科学筹划，精心部署，加强领导，狠抓落实。结合实际制订好创建实施方案，成立领导机构，明确职责、时限和任务要求，制定详细的措施，严格按照《全国文明单位测评体系》规定的标准，进行任务分解，针对问题，补齐短板，通过落实各项主题教育活动，充分调动全系统广大干部职工参与创建工作的积极性和主动性，确保年内创建通过验收。
三、相关要求
精神文明建设工作是一项涉及范围很广的系统工程，各单位要站在讲政治的高度，进一步深化对文明创建活动重要性和必要性的认识，增强精神文明建设工作的责任感和自觉性。一要积极协调，主动沟通。要加强与各级文明委的联系与协调，积极争取在文明创建工作中的支持、指导与帮助，及时发现和解决精神文明创建工作中的新问题，做到认识到位、工作到位、措施到位、投入到位。加强与政府各部门的协作，健全文明创建的监督考评机制，主动向社会公开办税程序和各项服务承诺，认真听取社会各界的意见和建议，不断提高创建工作水平，树立地税部门良好的社会形象。二要加强宣传，总结经验。要不断总结近年来全系统在精神文明建设方面取得的辉煌成就，全面提升地税在各行业中的社会地位和突出作用，营造全社会支持、维护地税事业和发展的社会氛围。要加强研究总结和提炼，把在精神文明建设过程中精髓加以凝练，作为宣传教育的基本素材。同时要重视创建过程中形成的各类材料、照片、影像、文件的归类整理工作，使创建过程和创建成果得以真实反映。三要强化责任，严格考核。精神文明创建要与全年绩效考核和目标责任考核一并进行。对创建成功、获得有关荣誉的单位，市局给予通报表彰。经考核认定未能认真履行职责，因其他问题导致全系统文明创建工作受到重大影响的，或被有关部门查处、被新闻媒体曝光造成不良影响的，取消主要负责人和分管此项工作的连带责任人当年公务员考核评优资格。