崆峒区地方税务局现有干部职工115人(其中:男64人,女51人,平均年龄46岁);党员89人,党员人数占干部职工总数的77.39 %;副科级以上干部32人,占干部职工总数的27.8%。机关内设8科1室2个直属分局,基层设6个管理分局和1个稽查局,1个征收分局。担负着崆峒区城区和16个乡镇及1个示范区4077户企业、11459个体工商户的税收征管工作和356个单位社会保险费征收管理工作。
自组建以来,该局连年超额完成各项税收收入任务, 1994-2016年累计组织各项收入47.17亿元,其中税收收入34.61亿元,基金收入12.56亿元。2017年1-9月份,累计完成税费收入353593万元,其中:税收收入18686万元, 基金收入16673万元。2008年被省委、省政府授予“省级文明单位”称号,2012年被省委、省政府授予“省级文明单位标兵”称号,2015年被甘肃省档案局授予“省档案规范化特级单位”,被省地税局命名为“法制税务示范基地”和“文明单位”、被平凉市纪委、监察局表彰“全市廉政文化进家庭示范点”;先后被区委、区政府表彰为“支持地方经济发展先进单位”、“先进基层党组织”、 “学习型党组织”等荣誉称号;办税服务厅先后荣获“全省、全市优秀办税服务厅”、“全国巾帼文明示范岗”等荣誉称号、领导班子连年被市地税局评为“优秀班子”;100多名干部职工先后受到各级组织的表彰奖励。
近年来,在省、市文明委的指导下,崆峒区地税局牢牢抓住文明创建这个主旋律,秉承“带好队、收好税、定好位”的工作理念和“以人为本、和谐发展”的创建理念,按照“道德立局、素质建局、治税强局、科技兴局、文化活局、创新促局”的文明单位创建工作思路,把精神文明建设有效地融入地税各项工作之中,有效推动了精神文明建设协调可持续发展。
思想建设播撒“文明种子”
落实责任抓创建。继2012年荣获“省级文明建单位标兵”之后,该局党组审时度势,提出“文明创建,我的责任”的口号,吹响了创建“全国文明单位”的号角。及时成立了创建“全国文明单位”工作领导小组,制定了创建工作规划,明确了创建目标。通过组织召开创建“全国文明单位”誓师大会、创建工作安排会、落实汇报会,及时将文明创建活动列入机关各科室、基层各分局的绩效考核之中,形成了全员参与、上下联动、真抓实干、齐心协力的良好局面。
道德教育促敬业。大力倡导职业道德,积极开展家庭美德教育为人民服务的宗旨教育、社会主义核心价值观教育等活动,教育引导干部自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,争做文明干部职工、文明家庭、文明市民。
党员教育催创建。坚持和完善基层党组织建设,努力构建学习型党组织。建立健全党组织各项制度,认真落实“一岗双责”,把支部工作和业务工作结合起来,健全了党建工作责任制,规范了党支部的组织设置,规范了“三会一课”制度,积极开展创先争优活动,积极培养和发展党员,教育引导党员干部积极参加学习教育活动,更新知识,增强责任,带头履职。
业务教育强技能。高度重视税务干部教育培训工作,制定实施了干部教育培训规划和每年的教育培训计划表。每年举办业务骨干班进行税收知识更新培训,选派人员参加省、市地税局等多层次的业务培训。在全局开展了全员培训、“两自+两互”等学习教育活动,采取“请进来、送出去”的方法,聘请有关业务专家进行辅导培训,建立了个人与部门自查、季度考试、年终考核的“三位一体”考核奖惩机制。2015年-2017年,区局举办各种培训班15期,培训干部1425多人次。
优质服务重塑“文明形象”
树立全新服务理念。寓管理于服务之中,在执法中服务,在服务中执法。建立健全首问责任制、服务承诺制,开展延时服务、预约服务、限时服务等特殊服务项目,要求干部使用文明用语,学说普通话,推行 “三声、五心、六一样”等服务制度,全面落实全国纳税服务规范,努力打造具有崆峒地税特色的“服务品牌”。
完善文明服务制度。建立健全了办税服务厅服务质量考核和评价制度,实现了由税收执法型向税收服务型的转变。设立了导税服务台,对涉税服务事项分别规定办理时限,并通过多种形式向社会公布。建立了功能齐全的办税服务厅,配备电子显示屏、公告栏,完善办税指南、办税流程图,将涉税事项全部优化整合至办税务服厅内,简化办税环节,规范办税流程,实现了 “一站式”服务的要求。
健全优质服务机制。建立了以纳税咨询、税法宣传、办税服务、权益保护、信用管理、社会协作等为框架,以纳税人类型、规模、行业、所处地域等为基础的纳税服务工作制度体系,开展了纳税人评议地税部门服务质量活动,加强了国地税联合办税,为纳税人提供了方便快捷的服务。
创新机制激发“文明活力”
推行规范化管理。建立了党组议事、工作绩效评价分析、年终集体述职测评、 “两权”监督等一系列行之有效的管理制度,通过坚持不懈的制度管理和考核检查,为各项工作上台阶、上水平提供了保证。
加快法治化进程。坚持以税法宣传为先导,开展了以 “税收·发展·民生”等为主题的税法宣传月活动,认真落实“六五”普法计划,结合实际,制定了“七五”普法规划。建立并实行了执法过错责任追究制、税收执法监督制等制度,构建了分离、分权、制约、监督四道防线。
提高科学化水平。遵循“严密监控税源应收尽收,着力培植税源应免尽免”的科学征管原则,建立了征管岗位责任体系和征管质量考核体系,实施了金税三期工程,建成了税收征管、社会保险费征缴、公文处理等计算机广域网络,实现了税费征管信息数据的网上传输和“大集中”。
基础建设夯实“文明根基”
亮化环境,打造“魅力”地税。投入大量资金,用于基础设施的建设和环境的改善,坚持做到单位内部门庭、楼梯、走廊、厕所净化。在会议室、办公室悬挂文化美术、书法作品,营造优美舒适的工作、生活环境。组织干部职工积极参与社区组织的义务劳动,清运垃圾,硬化道路,修建花坛,栽花种草等。
夯实基础,打造“实力”地税。坚持在人、财、物的分配上多向基层倾斜,把有限的资金重点用在改善基层办公、生活条件上。近两年共向基层单位拨付维修建设资金220余万元。局机关建起了较为完善的文体设施和活动场所,建立了职工活动室、图书阅览室、荣誉陈列室、普法教育室、廉政文化室、档案资料室、党团活动室、文明创建室,建起了职工食堂。
以人为本,打造“爱心”地税。在抓好“双联”工作、“精准扶贫”工作的同时,广泛动员干部职工为灾区、贫困地区、残疾人和教育事业捐款捐物。近2年,全局干部职工捐助善款2万多元,看望并向69名学生捐赠学习用品,赠送图书300多本。先后组织28名党员干部在上阳乡上上阳村,峡门乡山口村与37名留守儿童开展了精准扶贫“爱心爸妈”结对帮扶留守儿童活动。先后筹措资金40万元为帮扶村社实施了路灯亮化工程,修建了生产道路、党员文化室等设施。
丰富活动,打造“文化”地税。稳步推进具有崆峒区特色和时代特征的地税文化建设,提炼形成了“以人为本—求实、求精、求新”的崆峒区地税精神。近三年,以文体活动为载体,组织开展了征集一批老照片、走访一批先进个人、举办一场座谈会、编辑一部群英谱、录制一部专题片、撰写一批优秀文章和表彰一批先进工作者等“七个一”活动。组织开展了“学党史、颂党恩、跟党走”红色记忆主题实践教育、向南梁革命英雄纪念碑敬献花篮、重温入党誓词等活动。
行风建设催开“文明税花”
开展廉政文化“进机关、进基层、进家庭”活动,建立机关与基层联动、单位与家庭互动的工作机制,营造浓厚的廉政文化氛围。严格落实谈话诫勉、干部离任审计等制度,加强对人事、财务的管理和税收执法权的监督监察,实行基层分局长向纳税人进行述职述廉,组织纪检监察人员定期深入基层和纳税户明察暗访,提高预防不廉行为的能力。近年来,连续保持违法违纪案件零目标;连年被市地税局、区委表彰为党风廉政建设先进单位;在崆峒区组织的机关作风和政风行风评议中连年名列前3名。并被平凉市纪委、监察局表彰为“廉政文化进机关示范点”。