迎难而上，全面打赢营改增攻坚战

——记“营改增”试点工作先进集体崆峒区地税局税政科

　　营改增试点改革的全面推开，打通了中国税制的“主脉”，必将为中国经济转型升级写下浓墨重彩的一笔，在中国税制改革史上留下难以磨灭的印记。“一分部署，九分落实”。营改增试点全面推开以来，崆峒区地税局税政科作为牵头科室，积极主动与国税局协作配合，不断创新工作思路，协助局党组带领全体税干打赢了营改增这场攻坚战。

迎难而上：金钥匙打开“营改增”大门

　　“营改增”是一项前所未有的改革，第一个困难就是业务新，没有工作经验，怎么办？当然是学习，税政科的同志们拿出当年刚参加工作时的那股劲头，如饥似渴地学习，除了正常参加国家税务总局、省局和市局组织的“营改增”视频会、业务培训会学习之外，还利用下班时间，自己主动学习上级下发的各类营改增文件。他们采取了两个行之有效的好办法，一是利用晚上时间，组织培训班，从4月11日至27日，短短16天就组织了九次夜间学习，给大家讲解学习营改增的相关政策。这是不容易的啊，白天忙碌了一天，谁都想下班后回家好好休息一下，结果又要到单位去学习，而且连续九天都这样，同事们没有怨言吗？税政科带了头，同事当然都无怨无悔了。二是组织成立了营改增业务讨论小组，对上级刚刚下发的各种文件，当天就组织学习，展开讨论，使每个同事都把握好政策，更准确的解答纳税人的各种问题。

　　通过学习这把金钥匙，崆峒区地税局全体干部很快打开了“营改增”这一难关的大门，不但熟悉了有关业务方面的知识技术，还更深刻的理解了国家实施“营改增”的重大意义，自然就催生出地税人克服各种困难，搞好“营改增”工作的无尽动力。

加班加点：打赢营改增这场硬仗

　　打开了大门，里面还有更多难关需要攻关。税政科一面在“营改增”领导小组里主动谋划，积极协调，一面以身作则，和各基层分局的干部一起实干苦干，带头开展企业户数的清理，数据的比对、审核和采集，在全局开展了以“清管户、清税源、清发票、清欠税、查所得税”为主要内容的“四清一查”活动，查补税款1.2亿元，清收欠税2.6亿元，清理发票156600份。

　　税政科找到一个事半功倍的工作方法——将“营改增”的具体工作任务落实到每个人，确保每项工作都有专人负责；又对全区营改增移交企业的工作进行合理分工，科学搭配；同时还与征管科建立每日碰头会制度，掌握工作进度，归集存在问题，以便对症下药提出要求，当各种问题刚一出现就得到及时纠正。这三管齐下的综合措施，大大提高了工作效率。至2016年4月20日，全局不但顺利完成2568户企业及个体工商户的移交工作，而且保证了数据采集的质量，从而保证了移交后国税部门能顺利开展管理工作。

创新方法：国地税深度合作

　　这场“营改增”攻坚战有一个与众不同的地方，就是它不是像以往那样，由地税部门单兵作战，而是要与国税部门相互配合，这就是一项全新的工作了。崆峒区地税局税政科主动出击，和国税部门相互联系，建立起每天交换信息的制度，还与国税部门和软件公司一起，在地税征收系统中安装税控装置，配置金税盘，领取增值税普通发票和增值税专用发票。同时国地税互派税务人员进驻大厅，对国税局委托地税局代开增值税发票的代开岗人员进行系统培训，还制定了纳税服务大厅应急预案。在税政科的带动感召下，同事们又一次放弃星期天和五一小长假，坚守在服务第一线，每位开票人员在5月1日都准确无误地开出了第一份发票，实现了国地税围绕“营改增”工作的成功合作。

视为己任：营改增顺利实施

　　在有的人看来，将有关资料成功移交给国税部门后，地税部门就大功告成了。税政科没有一丝懈怠，协助局党组带领全局职工，对移交的管户尽量做到细致周到的讲解，特别是对国税部门从未涉足过的建筑、房地产企业，更是做好了台账，供接收单位顺利进行后续管理。更抽时间收集营改增期间下发的各项过渡税收政策，自己进行学习掌握后，下传给每一位职工学习掌握。同时严格要求每位地税局职工，必须对企业提出的营改增问题作出解答，不得以地税部门已经移交不管为由；对于把握不准的问题请示税政科，共同讨论后再对企业作答，还通过纳税人学堂、座谈会、互联网、税企业QQ群、电话等多种方式，向企业宣传营改增税收政策，取得了企业的一致好评，确保了“营改增”全面顺利实施。